華聲在線7月31日訊（全媒體記者 羅艾敏 通訊員 汪子悅）7月31日，湖南省十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議分組審議了《湖南省民宿管理若干規(guī)定（草案）》和《湖南省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例（草案）》。
規(guī)范民宿管理，細(xì)化衛(wèi)生、食安及環(huán)保要求
“近年來(lái)，我省民宿蓬勃發(fā)展，在促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收方面發(fā)揮了重要作用。但目前也面臨著用地受限、配套基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)水平不高等問(wèn)題?！焙鲜∥幕吐糜螐d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)民宿持續(xù)健康發(fā)展，有必要制定本規(guī)定。
規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)管理，《湖南省民宿管理若干規(guī)定（草案）》明確政府和部門在民宿管理工作中的職責(zé)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，從衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面提出具體要求。第六條規(guī)定，民宿選址應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)定的要求，并應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
在扶持發(fā)展方面，規(guī)定草案要求政府制定民宿發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)質(zhì)量?？h級(jí)以上政府應(yīng)結(jié)合城市更新和鄉(xiāng)村改造，完善民宿聚集區(qū)的道路交通、停車、環(huán)保、消防等設(shè)施。同時(shí)，支持村（居）民及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法利用宅基地或閑置住房等資源發(fā)展民宿。
規(guī)定草案還強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，明確民宿經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、尊重和保護(hù)消費(fèi)者隱私，民宿行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律。尊重和保護(hù)消費(fèi)者隱私方面，第九條規(guī)定禁止在客房、衛(wèi)生間、浴室等非公共區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)備，禁止傳播、出售、泄露、刪改住宿信息或者監(jiān)控資料。
加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，維護(hù)文化遺產(chǎn)真實(shí)性和延續(xù)性
記者從會(huì)上了解到，湖南省擁有704個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，數(shù)量居全國(guó)第三。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前保護(hù)實(shí)踐中存在保護(hù)主體和措施不明確、村落空心化與活化利用不足、保護(hù)與村（居）民利益矛盾等問(wèn)題。
為加強(qiáng)保護(hù)，《湖南省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例（草案）》明確了保護(hù)內(nèi)容，要求對(duì)村落選址、格局、風(fēng)貌及自然景觀等實(shí)施整體保護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)文物、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，維護(hù)文化遺產(chǎn)真實(shí)性和延續(xù)性。條例草案規(guī)定，在保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建等活動(dòng)，其建筑高度、體量、色彩等需與傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)并依法審批。
針對(duì)空心化和活化利用不足，條例草案要求政府挖掘傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，支持工匠和傳承人開(kāi)展活動(dòng)，鼓勵(lì)利用傳統(tǒng)建筑發(fā)展博物館、民俗文化，并適度有序發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑度假、研學(xué)旅行等產(chǎn)業(yè)。
此外，為強(qiáng)化村（居）民主體責(zé)任，條例草案規(guī)定傳統(tǒng)建筑由所有權(quán)人負(fù)責(zé)；所有權(quán)人與使用權(quán)人另有約定的，從其約定。并鼓勵(lì)原住村（居）民以房屋、資金、勞務(wù)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股參與保護(hù)利用。
責(zé)編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：印奕帆
三審：譚登
來(lái)源：華聲在線
