洞庭何以波瀾不驚
——寫在洞庭湖區(qū)全面退出警戒水位之際
湖南日報·華聲在線記者 金中基 劉勇
洞庭湖城陵磯，這個觀三湘汛情“晴雨表”之地，又一次見證三湘兒女奮勇抗洪的奇跡。
32.47米！9月1日18時，歷經(jīng)60天高洪的城陵磯，水位終于降至警戒線（32.5米）以下，洞庭湖區(qū)全面退出警戒水位。這標志著，我省今年防汛抗災(zāi)工作取得決定性勝利。
在2020年這個特殊的年份，應(yīng)對突如其來的疫情襲擊，又遭遇歷史罕見的暴雨洪峰。24輪強降雨席卷三湘大地，局部地區(qū)暴雨強度屢創(chuàng)歷史紀錄。特別是澧水流域降雨量為近年來之最。湘資沅澧四水洪峰迭起，與長江來水形成疊加之勢，浩渺洞庭湖長期處于高洪水位，超警時長居新世紀以來第一位，抗洪形勢異常嚴峻。
“未垮一庫一壩、未潰一堤一垸、未發(fā)生群死群傷”，是這場偉大抗洪戰(zhàn)斗取得的輝煌戰(zhàn)績。
面對暴雨高洪，長江流域不時出現(xiàn)大險。湖南地處長江中游，緣何洞庭浩蕩卻波瀾不驚？
從5月29日開始，我省進入雨水集中期，狂風暴雨猛烈襲來。
氣象水文實測數(shù)據(jù)顯示，進入主汛期以來，全省平均降雨偏多逾四成，200毫米以上特大暴雨達100站次，四水、洞庭多個站點超警。
水情伴著汛情，如猛獸般橫沖直撞，導(dǎo)致溪河水位暴漲，山洪地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，嚴重威脅著人民群眾生命財產(chǎn)安全。
汛情十萬火急，汛情就是命令！
“人民至上、生命至上”，湖南省委、省政府認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示要求，帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，在抓好疫情防控的同時，迅速投入抗洪救災(zāi)戰(zhàn)場。
省委書記杜家毫，省委副書記、省長許達哲多次組織專題會議，對我省防汛工作進行全面部署，先后多次奔赴一線檢查指導(dǎo)防汛救災(zāi)。
（杜家毫在城陵磯七里山水文站考察水文情勢。湖南日報·華聲在線記者 羅新國 攝）
6月21日，第一輪最強降雨突襲湘西州、懷化、張家界等地。
杜家毫23日就奔赴辰溪、瀘溪等重點區(qū)域。他強調(diào)，必須堅持防疫防汛兩手抓，當前要時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，以湖南的一方安瀾讓黨中央放心、讓人民群眾安心。
7月2日，“長江2020年第1號洪水”在長江上游形成，省內(nèi)湘中以北地區(qū)暴雨連天，長江來水和湘資沅澧四水對洞庭湖形成“夾攻”之勢。當天，杜家毫赴省應(yīng)急管理廳調(diào)研分析，要求加強汛情研判、監(jiān)測預(yù)警、巡查巡護、防汛調(diào)度和群防群治，變不可測為可測、不可防為可防，及時轉(zhuǎn)移群眾安全避險。
“立足防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，確保全省安全度汛。”7月14日，杜家毫來到防汛重點地區(qū)岳陽市。此時，洞庭湖城陵磯超警戒水位已達10天，整個湖區(qū)上百個堤垸面臨高洪挑戰(zhàn)。他反復(fù)強調(diào)，堅持底線思維，壓實各級責任，嚴防松勁懈怠，確保全省安全度汛。
在防汛緊要關(guān)頭，省委副書記、省長許達哲趕赴益陽、岳陽、張家界等地檢查指導(dǎo)，并多次到省應(yīng)急管理廳、省水利廳調(diào)度部署防汛工作。
（許達哲在君山區(qū)檢查君山區(qū)長江一線防洪大堤的布防情況。湖南日報·華聲在線記者 趙持 攝）
壓實責任，聞“汛”而動。今年以來，省防指17次專題調(diào)度，啟動防汛四級應(yīng)急響應(yīng)3次、防汛三級應(yīng)急響應(yīng)1次。暴雨洪水期間，省防指辦公室堅持“一日一會商、早晚兩調(diào)度”，加強形勢研判和工作安排，指導(dǎo)各地壓實責任，做好防范應(yīng)對工作。
7月15日11時30分，常德市城區(qū)建設(shè)橋機埠突發(fā)翻砂鼓水險情。此處距城市防洪墻約500米，如不及時處置，將給城區(qū)帶來滅頂之災(zāi)。
險情發(fā)生后，常德市防指緊急調(diào)集1200多名民兵、搶險隊員，130多臺大型挖掘機、吊車、翻斗車，滿載著5000多噸搶險物資，迅速向險情處聚集。經(jīng)過近10個小時的奮戰(zhàn)，6個翻砂鼓水險點全部化險為夷。
今年的降雨強度很大，部分站點雨量超歷史；匯聚到洞庭湖的洪水峰高量大，洞庭湖城陵磯水位超警戒時長歷史罕見。但是，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下搏擊洪峰，實現(xiàn)了江湖安瀾、瀟湘無恙。
澧水水流湍急，以迅速漲落而聞名。
7月2日，澧水石門站出現(xiàn)6000立方米每秒的洪峰。此時，上游的皂市水庫和江埡水庫也迎來大洪水。如果不攔洪錯峰，石門站流量將疊加至12000立方米每秒，石門縣城可能進水受淹。
“既要防止洪水淹城，又要確保大壩安全?！痹谶@緊急時刻，省防指科學(xué)研判，下發(fā)調(diào)度令：皂市水庫和江埡水庫聯(lián)合削減上游洪峰流量7000立方米每秒。
兇猛的洪水漲勢被制服下來，石門縣城安然無恙。
科學(xué)調(diào)度水工程，充分發(fā)揮水工程攔洪錯峰削峰作用，是打好防汛救災(zāi)攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)。
6月28日起，長江上游和我省湘中及以北地區(qū)幾乎同時發(fā)生強降雨。
以時間換空間，雨前充分騰出庫容，洪前用足下游河道行洪能力主動迎洪；以空間換時間，洪水主峰入庫時全力攔洪削峰，確保上下游防洪安全。
我省統(tǒng)籌“一江一湖四水”，兼顧上下游、干支流、山區(qū)湖區(qū)和近遠期，充分發(fā)揮水庫等水利工程的防洪功能。
把無序變有序，精準滯洪錯峰，避免湘資沅澧四水與長江洪水形成不利組合甚至惡劣疊加。
（7月30日，岳陽城陵磯七里山水域，洞庭湖與長江水面連成一片。 湖南日報·華聲在線記者 徐典波 攝）
6月28日以來，我省先后87次調(diào)度省內(nèi)主要大型水庫，通過反復(fù)利用防洪庫容，累計攔蓄洪水68億立方米。經(jīng)水利部長江水利委員會測算，我省水庫協(xié)同三峽水庫調(diào)度，在今年長江發(fā)生前三次編號洪水期間，分別降低洞庭湖城陵磯洪峰水位0.8米、1.7米、0.6米。
在防御“長江2020年第2號洪水”的過程中，湖南在省內(nèi)降雨開始前即調(diào)度水庫適度預(yù)泄，在迎洪過程中將水庫攔洪削峰作用發(fā)揮到極致，7月17日至23日總計減少入湖洪水28億立方米。在三峽水庫對長江干流洪水進行充分調(diào)蓄的過程中，湖南全面統(tǒng)籌省內(nèi)各大型水庫協(xié)同三峽水庫進行聯(lián)合調(diào)度，控制湘資沅澧四水入湖流量連續(xù)6天小于長江三口入湖流量，全力與長江洪水錯峰。
與洪水賽跑，“兵馬”與“糧草”必須齊頭并進、超前部署。
在洞庭湖水位全面超警戒之前，省防指提前預(yù)置了省級搶險救援力量1658人、25臺移動泵車、1架直升機到環(huán)湖重點縣市區(qū)；岳陽、益陽、常德三市共派出近6000名防汛搶險技術(shù)人員前置一線，安排近百艘船只、近千臺車輛滿載20多萬噸防汛砂卵石布防到薄弱堤段和險工險段?！败嚧鷤}”儲備防汛物資，為防汛搶險贏得黃金時間。
（8月4日18時，洞庭湖控制站城陵磯水位緩慢回落到33.71米。湖南日報·華聲在線記者 徐典波 攝）
7月6日，石門縣南北鎮(zhèn)潘坪村雷家山地動山搖，突發(fā)大規(guī)模山體滑坡。
傾巢之下，安有完卵？可是，這里居住的6戶20名村民卻躲過一劫，早就轉(zhuǎn)移到了安全地帶。
“北斗衛(wèi)星發(fā)揮了重要作用！”潘坪村黨支部書記許波說起此事，感嘆不已。
去年，常德市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)防災(zāi)需要，為雷家山地質(zhì)災(zāi)害隱患點安裝了北斗衛(wèi)星高精度地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，通過11個點位監(jiān)測地表位移、深部位移、水位變化等情況。
6月24日，這一預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出橙色預(yù)警，當?shù)匮杆賹㈦[患點周邊村民轉(zhuǎn)移。7月6日下午，預(yù)警系統(tǒng)第三次發(fā)布橙色預(yù)警。當?shù)卣麛鄾Q策：擴大轉(zhuǎn)移范圍，封閉沿途公路。1個小時后，約300萬立方米山體“傾瀉”而下，沿途5棟民房、1座小型電站、橫跨山間的一段省道，瞬間消失在崩塌的山體和泥石流中，村民卻無一傷亡。
精準預(yù)報，“防”在“汛”前，防災(zāi)是最大的救災(zāi)。
在今年的抗洪戰(zhàn)斗中，湖南充分利用現(xiàn)代信息化手段，通過大數(shù)據(jù)、云計算等手段精準研判雨情水情，做到科學(xué)預(yù)報、以防為主。
省水文和氣象部門完善水文智能監(jiān)控平臺、洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)等工作平臺，使洪水預(yù)報更加精準，預(yù)見期較往年大幅提前，為防汛人員集結(jié)、物資調(diào)度和人員轉(zhuǎn)移贏得黃金時間。采用氣象、水文預(yù)報耦合、人機交互技術(shù)等方法，我省目前主要江河洪水預(yù)報準確度可達90%以上。
運用科技手段，防范山洪地質(zhì)災(zāi)害。全省山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、頻發(fā)地區(qū)，通過科學(xué)防范降低了山洪地質(zhì)災(zāi)害帶來的影響和損失。
（7月14日，君山區(qū)洞庭湖大堤許市鎮(zhèn)丁字堤段，巡防人員進行拉網(wǎng)式排查。該區(qū)有一線防洪大堤119公里，連日來，2700多名工作人員分成62個防汛值守連，24小時巡堤查險，確保大堤安全。湖南日報·華聲在線記者 唐俊 通訊員 鄧亞杰 攝）
“上堤！”汛情就是命令。桃源縣廣大干部群眾聞汛而動，奔赴堤垸防守各責任段。
7月8日12時30分，桃源縣防指接到通知：從當天15時起，五強溪水庫泄洪流量增至16000立方米每秒，預(yù)計當晚沅水干流桃源站將超警戒水位。
“我們已挨家挨戶上門通知，轄區(qū)壯勞力隨時待命；社區(qū)干部分3班值守，每班6人，明天還要把小組長增加進來。”傍晚時分，在二里崗社區(qū)值守點，社區(qū)黨總支書記余子優(yōu)說，“堤下就是我們的家，住著我們的親人，我們要是少一分警惕，家里就多一分危險！”
當天，桃源縣共有1萬余名干部群眾走上大堤，迎戰(zhàn)洪峰。
“五級書記”打頭陣，黨員干部齊沖鋒。全省各級黨組織和廣大黨員干部以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時作風、戰(zhàn)時效率迅速投入到防汛救災(zāi)工作中。
岳陽市在防汛抗災(zāi)一線先后成立臨時黨支部543個，設(shè)立黨員示范崗2557個、黨員先鋒隊1189支、黨員責任區(qū)3567個，黨員干部向險而行，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
張家界市1000多個黨組織3萬多名黨員連續(xù)5周放棄公休，奮戰(zhàn)在防汛抗災(zāi)第一線，形成了一道道群策群力、群防群控的安全屏障。
6月22日至24日，懷化市洪江區(qū)全境遭遇持續(xù)強降雨襲擊，其中3小時、6小時最大降雨重現(xiàn)期均超200年。從6月22日開始，洪江區(qū)工委、區(qū)管委會主要負責同志坐鎮(zhèn)區(qū)防指，各村（社區(qū)）充分利用“村村響”廣播、打銅鑼、吹口哨、上門宣傳等方式，通知危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移。至23日凌晨，全區(qū)安全轉(zhuǎn)移人員8579人。
6月23日至24日，溆浦縣出現(xiàn)了今年入汛以來最強降水過程。為打贏這場硬仗，溆浦縣迅速將脫貧攻堅、疫情防控中積累的經(jīng)驗應(yīng)用到防汛抗洪中?！翱h級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、共產(chǎn)黨員包戶”的防汛應(yīng)急體系快速形成，全縣百萬群眾在這輪暴雨襲擊中全部平安挺過來。
高洪水位持續(xù)不退。與洪水搏斗，既是一場遭遇戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。
“洪水不退，我們不退!” 受持續(xù)強降雨影響，安鄉(xiāng)縣虎渡河超過警戒水位。安鄉(xiāng)縣安全鄉(xiāng)茶窖社區(qū)組織“黨員突擊隊”，沖在抗洪搶險最前線。全村近百名群眾自發(fā)上堤，短時間開挖了百余條導(dǎo)浸溝。
最危險的地方、最危急的時刻，都有黨旗高高飄揚。湖南廣大黨員干部在防汛大戰(zhàn)中踐行初心使命，在洪水大考中交出了出色答卷。
幾十天的高洪水位，幾十天的抗洪硝煙，已然消逝遠去。三湘大地一片麗日朗天，八百里洞庭又清波蕩漾、歸于安瀾！
