湖南日報·華聲在線記者 陳勇

祁陽撤縣設(shè)市獲批

記者今天從省民政廳了解到，今年1月20日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，民政部批復(fù)同意撤銷祁陽縣，設(shè)立縣級祁陽市。

民政部批復(fù)明確，行政區(qū)劃變更后，祁陽市行政區(qū)域范圍和人民政府駐地保持原祁陽縣行政區(qū)域范圍和人民政府駐地不變，由湖南省直轄，永州市代管；轄20鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3街道，共523個建制村82個居委會，總面積2538平方千米，總?cè)丝?05.26萬人。

祁陽市是永州市的北大門，位于永州市和衡陽市之間，是我省“長株潭”和“湘南”兩大區(qū)域板塊聯(lián)接走廊上的重要節(jié)點(diǎn)，交通便利，聯(lián)通了湘南、桂北和粵北地區(qū)，區(qū)域性地緣優(yōu)勢明顯，祁陽撤縣設(shè)市符合國家和湖南發(fā)展戰(zhàn)略。下一步，祁陽將借助撤縣設(shè)市這一重大發(fā)展機(jī)遇，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，加快建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高水平開放先行地、高顏值生態(tài)宜居地，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

祁陽撤縣設(shè)市獲批，是我省今年獲批的首個縣級行政區(qū)劃變更事項(xiàng)，其意義何在？記者第一時間請省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

該負(fù)責(zé)人表示，第一、設(shè)立祁陽市，有利于優(yōu)化全省城鎮(zhèn)體系。永州市轄11個縣區(qū)，總面積22259.2平方千米，市域面積在全省14個市州中列第2位，目前沒有一個縣級市，祁陽撤縣設(shè)市將填補(bǔ)這一空白，有利于促進(jìn)祁陽成為永州市副中心城市和新的經(jīng)濟(jì)增長極，構(gòu)建永州市域冷零祁穩(wěn)定的三角型組團(tuán)城市格局，打造永州市域冷零祁半小時經(jīng)濟(jì)圈與生活圈，鞏固永州作為大湘南經(jīng)濟(jì)圈的核心城市之一的地位，進(jìn)一步優(yōu)化湘南中小城市空間結(jié)構(gòu)布局，完善全省城鎮(zhèn)體系建設(shè)。

第二、設(shè)立祁陽市，有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。祁陽縣作為永州市人口數(shù)量最多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的縣，是湘桂、洛湛鐵路匯集區(qū)域和冷零祁城鎮(zhèn)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市，也是全省規(guī)劃建設(shè)50萬人口的7個縣城之一。祁陽撤縣設(shè)市，有利于更好發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，增強(qiáng)輻射帶動能力，培育永州市域新的增長極，與長株潭、衡陽、永州、郴州形成“優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展”的格局，搶抓湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)歷史機(jī)遇，全面對接融入粵港澳大灣區(qū)，推動湘南、桂北和粵北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三、設(shè)立祁陽市，有利于提升新型城鎮(zhèn)化水平。祁陽縣是全國、全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣，國家智慧城市試點(diǎn)縣，縣城建設(shè)走在全省前列，有新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)，但城鎮(zhèn)化水平仍有較大提升空間。祁陽撤縣設(shè)市，有利于破解土地、資金、人才等要素瓶頸，構(gòu)建以城區(qū)為龍頭、建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化體系，著力打造“50萬人口、50平方千米”、具有湘南特色的生態(tài)園林智慧現(xiàn)代化中小城市，提升全縣新型城鎮(zhèn)化水平。

第四、設(shè)立祁陽市，有利于持續(xù)改善民生福祉。近年來，祁陽縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力加大對教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保和住房保障等民生領(lǐng)域的投入，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，人民群眾生活水平和質(zhì)量不斷提升，但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然存在。祁陽撤縣設(shè)市，有利于加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、綠色智能發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、供水、供氣、環(huán)衛(wèi)、公交等一體化，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，加快城鎮(zhèn)發(fā)展步伐和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，普遍提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

第五、設(shè)立祁陽市，有利于助推文化旅游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。祁陽三國時置縣，有1700多年的建縣史，是無產(chǎn)階級革命家、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人陶鑄同志的故鄉(xiāng)、革命老區(qū)，擁有陶鑄故里、浯溪碑林、祁劇、祁陽小調(diào)、祁陽石等國家級歷史文化名片，文化底蘊(yùn)深厚。祁陽撤縣設(shè)市，有利于提高祁陽的知名度，發(fā)揚(yáng)歷史文化和地域品牌效應(yīng)，繁榮文化旅游事業(yè)，改善投資發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力產(chǎn)業(yè)扶貧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓老百姓享受更多政策紅利。