2022年省委一號(hào)文件發(fā)布：守“底線”，抓“重點(diǎn)”，強(qiáng)“保障”

穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

今年政府工作報(bào)告中提出，大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持政策，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。8日下午，湖南2022年省委一號(hào)文件新聞發(fā)布會(huì)在長(zhǎng)沙舉行。今年省委一號(hào)文件繼續(xù)錨定鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，同時(shí)對(duì)做好2022年“三農(nóng)”工作、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出全面部署。

■三湘都市報(bào)全媒體記者 李成輝

文件共8個(gè)部分、33條，概括起來(lái)，就是守牢“兩條底線”，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“四個(gè)保障”。

守牢“兩條底線”，就是牢牢守住保障糧食安全及重要農(nóng)產(chǎn)品保供和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。文件強(qiáng)調(diào)，全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，確保糧食播種面積穩(wěn)定在7135萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量600億斤以上。推動(dòng)脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來(lái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”，就是扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村發(fā)展方面，聚焦產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)施“中國(guó)糧·湖南飯”品牌提升計(jì)劃，部署培育發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)等5個(gè)方面重點(diǎn)工作。鄉(xiāng)村建設(shè)方面，抓好健全鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制等6個(gè)方面的重點(diǎn)。鄉(xiāng)村治理方面，部署了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等4個(gè)方面的工作。

強(qiáng)化“四個(gè)保障”，一是加強(qiáng)和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興投入保障。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才保障。四是加強(qiáng)農(nóng)村改革增強(qiáng)要素保障。

數(shù)讀

去年湖南第一產(chǎn)業(yè)增速位居全國(guó)第三

記者從當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2021年，湖南第一產(chǎn)業(yè)增加值4323億元，居全國(guó)第7位，增速9.3%，居全國(guó)第三位。

過(guò)去一年，全省“三農(nóng)”工作克服疫情災(zāi)情等不利影響，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率12.9%，權(quán)重9.9%、居中部第二位。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值1.99萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7%，產(chǎn)值居全國(guó)第七位。農(nóng)村居民人均可支配收入18295元，增長(zhǎng)10.3%，兩年平均增長(zhǎng)9%、居中部第二位，增幅繼續(xù)高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅。

【解讀】今年的省委一號(hào)文件對(duì)聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展提出了明確要求：將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)種子優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)壯、品牌提升、產(chǎn)業(yè)融合。

全省脫貧人口人均純收入達(dá)1.3萬(wàn)余元

去年，全省著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立了防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，共消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)8.8萬(wàn)戶22.3萬(wàn)人，脫貧人口人均純收入達(dá)到13553元。

在促進(jìn)有效銜接方面，全省確定鄉(xiāng)村振興15個(gè)重點(diǎn)幫扶縣、14個(gè)示范創(chuàng)建縣、1個(gè)示范創(chuàng)建市和湘贛邊鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)，明確2307個(gè)重點(diǎn)幫扶村和2371個(gè)示范創(chuàng)建村，實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)推進(jìn)。

【解讀】鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，只有持續(xù)抓緊抓好，才能讓脫貧群眾生活更上一層樓。下一步將完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶;突出重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)群體，著力做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作;強(qiáng)化穩(wěn)定增收舉措，堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)作為拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重點(diǎn)，確保脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速。