湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 張春祥 通訊員 王穎異
去年底，湖南獲批建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。這是中醫(yī)藥領(lǐng)域具有里程碑意義的一件大事，標(biāo)志著我省中醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)入快車道。
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的決策部署和省委、省政府實(shí)施“中醫(yī)藥強(qiáng)省”戰(zhàn)略的工作要求，圍繞推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，我省日前印發(fā)《湖南省2022年國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》（下稱《要點(diǎn)》），聚焦重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)重點(diǎn)改革措施，帶動(dòng)全年工作實(shí)現(xiàn)新突破。
深化體制機(jī)制改革，組織6—8個(gè)縣(市)開展試點(diǎn)
《要點(diǎn)》明確，深化中醫(yī)藥體制機(jī)制改革，健全制度、示范引領(lǐng)。將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)以上人民政府預(yù)算，持續(xù)加大對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的投入。組織3—4個(gè)市州開展湖南省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，組織6—8個(gè)縣(市)開展湖南省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)試點(diǎn)縣建設(shè)。加大醫(yī)保支付對(duì)中醫(yī)藥傾斜力度，形成落地實(shí)施的“湖南特色”；探索實(shí)行中醫(yī)病種按病種分值付費(fèi)、日間付費(fèi)、打包付費(fèi)等工作。
鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中藥企業(yè)開展中藥制劑委托配置、中藥共享調(diào)劑配送服務(wù)。建設(shè)7家區(qū)域中藥制劑中心；通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，建設(shè)9家中藥共享調(diào)劑配送中心，共享中藥服務(wù)資源。組織10家公立中醫(yī)醫(yī)院開展高質(zhì)量發(fā)展示范醫(yī)院建設(shè)。
優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)供給，培養(yǎng)2000名“西學(xué)中”人才
《要點(diǎn)》指出，優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)供給，加快推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。建設(shè)心腦血管病、腫瘤、骨傷、肛腸、針灸等10大中醫(yī)?？圃\療中心。建設(shè)34家中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“中醫(yī)特色診療中心”。建設(shè)21家中醫(yī)康復(fù)中心和骨傷科、老年病科示范科室。
同時(shí)，實(shí)施二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院治未病科設(shè)置全覆蓋；實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)基層應(yīng)用和20個(gè)基層常見中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療方案推廣全覆蓋。將中西醫(yī)協(xié)同工作開展情況納入綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、績效考核和醫(yī)院章程。建設(shè)2—3家省級(jí)中西醫(yī)結(jié)合“旗艦”醫(yī)院和8—9個(gè)“旗艦”科室。
《要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)，站位全局，科學(xué)謀劃，推動(dòng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。啟動(dòng)湖南省中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；組織開展中醫(yī)藥防治腫瘤、腦病、心血管病、肝病等重大疾病研究；組織開展湖南大宗道地藥材配方顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、湖湘道地與特色藥材生產(chǎn)保障和品質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)等重大科研攻關(guān)。
建設(shè)高職高專院校中醫(yī)藥產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地。遴選培養(yǎng)5名中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、50名學(xué)科帶頭人、200名骨干人才、1000名基層中醫(yī)藥實(shí)用型人才和2000名“西學(xué)中”人才。
加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)“湘產(chǎn)”中成藥在國外注冊(cè)上市
《要點(diǎn)》提出，加快中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，釋放活力、激發(fā)動(dòng)力。研究制訂推進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。提質(zhì)建設(shè)20個(gè)省中藥材種植基地示范縣。推進(jìn)“湘九味”中藥材產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。推動(dòng)1—2個(gè)重點(diǎn)中藥大品種年產(chǎn)值過10億元，4—5個(gè)中藥大品種年產(chǎn)值過1億元。
加大馬王堆導(dǎo)引術(shù)等具有湖湘特色的中醫(yī)養(yǎng)生功法研究推廣力度；支持藥膳、藥飲、藥妝、藥浴和農(nóng)業(yè)投入品等中藥衍生產(chǎn)品業(yè)態(tài)規(guī)?；l(fā)展。提質(zhì)建設(shè)邵東廉橋等3個(gè)中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)。打造3條以上中醫(yī)藥文化康養(yǎng)精品旅游線路。
《要點(diǎn)》要求，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承和海外傳播，讓中醫(yī)藥造福更多國家。加強(qiáng)湖湘?zhèn)鹘y(tǒng)中醫(yī)藥文化的挖掘、整理和研究，篩選8—10個(gè)活態(tài)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)項(xiàng)目，形成4—6個(gè)具有湖湘特色的中醫(yī)藥文化研究成果。建設(shè)25家中醫(yī)藥文化科普宣傳教育基地、140個(gè)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角、5個(gè)中醫(yī)藥文化體驗(yàn)館和2個(gè)中醫(yī)藥文化地標(biāo)。
湖南中醫(yī)藥國際交流合作廣泛，已在海外建設(shè)6個(gè)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，尤其是在津巴布韋建設(shè)的中津中醫(yī)針灸中心發(fā)展勢(shì)頭良好。今年將創(chuàng)建1個(gè)國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，推動(dòng)銀黃清肺膠囊、婦科千金片等“湘產(chǎn)”中成藥在津巴布韋、莫桑比克、老撾等國家注冊(cè)上市。
