華聲在線全媒體記者 周陽樂 通訊員 周南

0至3歲嬰幼兒的照護(hù)和托育，對(duì)很多家庭來說既是一筆“經(jīng)濟(jì)賬”，更是一筆“精力賬”。隨著“三孩時(shí)代”的到來，不少雙職工家庭面臨“誰來帶娃”的難題。

近日，省總工會(huì)、省衛(wèi)生健康委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推薦申報(bào)2023年湖南省愛心托育用人單位的通知》，推進(jìn)用人單位為職工3歲以下嬰幼兒提供福利性照護(hù)服務(wù)。處于育齡的職工家庭如何看待這一利好?用人單位辦托育有什么好的經(jīng)驗(yàn)?記者進(jìn)行了一番調(diào)查。

為什么要鼓勵(lì)用人單位辦托育

據(jù)調(diào)查顯示，目前嬰幼兒無人照料是制約育齡夫妻生育的最主要因素之一，城市三分之一的家庭有托育需求。

專家表示，隨著三孩政策的實(shí)施及即將到來的延遲退休，祖輩照料可能會(huì)越來越力不從心，而保姆照料普遍成本較高，家庭經(jīng)濟(jì)壓力較大，因此需要托育服務(wù)填補(bǔ)家庭照料時(shí)間的空缺。

此外，托育機(jī)構(gòu)通常配備了受過專業(yè)訓(xùn)練的學(xué)前教育資質(zhì)的老師和育嬰師資質(zhì)的保育人員，專業(yè)的托育課程加上全方位精細(xì)化照護(hù)，能及時(shí)回應(yīng)各月齡段成長需求，提供科學(xué)系統(tǒng)的照護(hù)服務(wù)。

然而，實(shí)際情況并不樂觀。數(shù)據(jù)顯示，2022年末，我省0至3歲嬰幼兒人數(shù)約為145萬人，2022年全年實(shí)際入托6.55萬人，入托率僅為4.5%。

也就是說，目前0至3歲嬰幼兒照料仍然以家庭照料為主。

為什么?答案大致分為兩類：不了解和不放心托育機(jī)構(gòu)。

如果用人單位提供托育服務(wù)呢?

大部分受訪年輕職工認(rèn)為，0至3歲的孩子最需要父母的陪伴，如果能夠自己帶是最好的。條件不允許的話，若能放在自己單位辦的托育園里，是退而求其次后的最優(yōu)選擇?！耙皇请x自己近，接送便捷，上班帶娃兩不誤;二是感覺更靠譜、安全?！币晃皇茉L者說。

托兒所“重出江湖”，面臨諸多現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)

單位幫忙帶娃，并不是新鮮事兒。上個(gè)世紀(jì)五六十年代出生的“職工子弟”們可能都有被“托”的記憶。

新中國成立初期，我國工礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校都設(shè)立了托兒所，大中城市設(shè)立了街道托兒站，很多投身新中國建設(shè)的家庭將嬰幼兒送至托兒所照料，有效緩解了后顧之憂。

如今，用人單位辦托重新被納入國家生育支持政策體系，成為激發(fā)“生”的意愿、減輕“養(yǎng)”的負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)具體舉措。

日前，全國總工會(huì)辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，公布75家用人單位為2022年全國愛心托育用人單位。湖南共有4家上榜，分別是：益陽市婦幼保健院，漢壽縣婦幼保健院，漣鋼雙菱實(shí)業(yè)有限公司，桑植縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

2019年，漣鋼雙菱實(shí)業(yè)有限公司籌資300多萬元，利用閑置的1500平方米場地建設(shè)運(yùn)營0至3歲嬰幼兒托育中心，為公司3000多名青年職工和周邊社區(qū)居民子女提供服務(wù)。公司職工除了每月可享受較低費(fèi)用的托育服務(wù)外，每個(gè)學(xué)期還能享受2000元的費(fèi)用減免。

醫(yī)院工作有特殊性，醫(yī)護(hù)人員經(jīng)常要加班加點(diǎn)，沒有時(shí)間照顧孩子。漢壽縣婦幼保健院于2021年9月開辦托育園，總投資200萬元(房屋固定資產(chǎn)除外)，提供托位120個(gè)。醫(yī)院工會(huì)為職工子女入托提供優(yōu)惠減免政策，縣級(jí)同類別托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)為2200元/月，醫(yī)院目前有60名職工子女入園，按照每月800元收取費(fèi)用，減免1400元/月的托育費(fèi)用。同時(shí)，該院通過實(shí)行一嬰幼兒一健康檔案管理，探索更科學(xué)專業(yè)的“醫(yī)育結(jié)合”服務(wù)。

但單位辦托育在具體實(shí)施中也面臨諸多現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)。漢壽縣婦幼保健院副院長戚燕妮表示，投入大，長期運(yùn)行起來，資金、人力困難都會(huì)有。

扶持政策還須出實(shí)招

為職工托育減負(fù)，必須在用人單位資金投入上做減法，圍繞房、人、資金等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，政府在政策托舉上必須出實(shí)招才能見實(shí)效。

我省正在釋放一系列扶持信號(hào)——

對(duì)已確定的全省愛心托育用人單位，省總工會(huì)將下?lián)軐ｍ?xiàng)補(bǔ)助資金約10萬元，市級(jí)工會(huì)1∶1給予配套支持。

積極支持各地申報(bào)中央普惠托育服務(wù)項(xiàng)目，中央預(yù)算內(nèi)投資按1萬元/個(gè)托位給予建設(shè)補(bǔ)貼。

省衛(wèi)生健康委成立了由嬰幼兒照護(hù)、兒童保健等方面專家組成的省嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專家?guī)?，為各地市開展的用人單位托育服務(wù)工作提供公益講座、輔導(dǎo)培訓(xùn)等，并進(jìn)行專題調(diào)研，做好總結(jié)推廣。

在托育模式上，鼓勵(lì)用人單位通過公建民營、民營公助、購買第三方服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與托育機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位帶頭在單位內(nèi)部興辦托育機(jī)構(gòu)。

今年6月，中南大學(xué)湘雅醫(yī)院工會(huì)邀請(qǐng)附近的12家托育機(jī)構(gòu)到醫(yī)院，面向職工集中宣傳，展示不同的養(yǎng)育理念和照護(hù)方式，供職工選擇。醫(yī)院工會(huì)現(xiàn)已與6家托育機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，提供團(tuán)購價(jià)格和個(gè)性化服務(wù)。

省衛(wèi)生健康委人口家庭處相關(guān)同志表示，0至3歲嬰幼兒較多的單位可與附近的托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，建立合作關(guān)系，托育機(jī)構(gòu)提供團(tuán)購價(jià)，并根據(jù)實(shí)際需要提供延長送托時(shí)間等個(gè)性化服務(wù);單位工會(huì)等組織適當(dāng)為送托職工提供補(bǔ)貼，既滿足單位職工送托需求，又能填補(bǔ)托育機(jī)構(gòu)托位空缺，促進(jìn)托育行業(yè)發(fā)展。