曾玉璽 李 剛
安居是民生之本。2024年，婁底市住房保障服務中心黨委堅持把巡察整改作為推動住房保障工作的重要抓手，以堅于磐石的決心和勇氣，積極應對各種風險挑戰(zhàn)，做到解決歷史遺留問題、規(guī)范行業(yè)和內部管理“兩手抓、兩促進”，切實履行巡察整改主體責任，制定切實可行的整改落實方案，集中力量開展巡察整改工作，確保巡察整改落地見效，推動住房保障事業(yè)高質量發(fā)展。
住有所居,托起百姓安居夢。
以巡察整改助推各項工作落地，全力保障房地產業(yè)止跌回穩(wěn)和民生實事的穩(wěn)步實施。今年1至10月,婁底市完成房地產開發(fā)投資57.57億元，增幅全省排名第三;完成新建商品房銷售面積152.04萬平方米，增幅全省排名第一。棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房、老舊小區(qū)改造等三項重點民生實事全部開工，開工率均位列全省第一。各項經濟指標完成均居于全省第一方陣。
扛起主體責任
真抓實干，確保問題整改落地見效
為抓好巡察反饋問題整改，婁底市住房保障服務中心第一時間成立巡察整改工作領導小組，建立“主要負責人+分管負責人+協管負責人+工作專班”“主要負責人+分管領導+部門負責人+具體工作責任人”問題整改責任機制，條塊結合抓整改。切實履行巡察整改第一責任人制度，及時統(tǒng)籌協調解決整改落實過程中的問題和困難，召開9次黨委會議、15次專題會議專題研究巡察整改工作，及時掌握問題整改動態(tài)，推動難點問題整改落實;班子成員落實“一崗雙責”，召集分管部門召開專題分析、推動整改工作會議，落實分管領域的巡察整改工作。
把握重點、緊盯難點。婁底市住房保障服務中心緊密結合中心職能職責，針對巡察反饋的問題，認真梳理出項目建設、公租房管理、商品房預售資金監(jiān)管、物業(yè)行業(yè)管理等10個影響面大、社會關注、群眾關切的問題攻堅克難，建立“一項一策”工作臺賬，強力推動問題整改，共修訂完善制度33項，開展公租房專項整治等專項治理6次。
同時，婁底市住房保障服務中心建立巡察整改責任全鏈條落實機制，明確責任領導、責任部門、整改措施和整改時限。中心黨委堅持常態(tài)化專題研究巡察反饋問題的整改工作，建立“一周一調度一通報”工作機制，將責任層層分解到位、壓力級級傳導到位、任務件件落實到位。對反饋重點問題堅持一線調研、強化責任落實，聚焦物業(yè)管理、財務管理、公租房管理、工程項目建設、商品房預售資金監(jiān)管等方面，深入一線調查了解，真正做到把情況摸清、把問題找準、把對策提實，扎實推進整改落實。
該中心于9月初完成了新一屆黨委班子和紀委班子的換屆選舉，班子力量得到了充實。班子團結和諧，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。全面啟動干部輪崗和年輕干部的鍛煉培養(yǎng)，建立了年輕干部儲備庫。狠抓黨風廉政建設，黨風政風明顯好轉，全年違紀違規(guī)行為發(fā)生率同比下降90%。
提升管理效能
以學促改，推動巡察整改見實見效
11月上旬，隨著最后一節(jié)《互聯網安全與應用》的結束，婁底市住房保障服務中心2024年“業(yè)務知識小講堂”系列活動圓滿落幕。通過“土專家”講好辦法，解決“坐不住、聽不進、記不起”的問題，有效提高干部職工的專業(yè)水平和業(yè)務能力。為營造“學業(yè)務、懂業(yè)務、熟業(yè)務”的良好氛圍，提高全體干部職工的綜合素質和工作能力，進一步夯實住房保障工作高質量發(fā)展基礎，自8月下旬開始，市住保中心認真部署，開啟“業(yè)務知識小講堂”，15名部室負責人結合本職工作和崗位特點，面向全體干部職工開講業(yè)務知識，拿出“看家本領”，一展所長。
強本領、聚人心、增效能。婁底市住房保障服務中心黨委堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改。通過理論學習中心組交流學、班子成員引領學、專題講座授課學、黨支部研討學、部門人員集中學、基地參觀體驗學“六學”模式，推動干部職工政治理論素養(yǎng)和業(yè)務水平能力提升。目前，理論學習中心組學習11次，黨支部研討學5次，“知識小講堂”授課6批13堂課，基地參觀體驗學2次。
強化系統(tǒng)觀念
舉一反三，推動巡察整改走深走實
在學習中補短板，強化系統(tǒng)觀念，做到巡察整改工作舉一反三、全面排查。
如何做到舉一反三?婁底市住房保障服務中心通過開展“六個專項行動”，對公租房財務清理，將問題整改延伸至住保專項資金內審、往來款審計、工程建設項目領域全面清理;通過對預售資金撥付清查，將問題整改延伸至中心城區(qū)所有在建風險項目資金清查;通過加強公租房管理，老舊小區(qū)改造、棚改項目得到全面清查整改，由點及面，規(guī)范管理，從根源上解決問題……
目前，通過成立公租房辦證工作專班，完成公租房辦證3200多套;已清退不符合條件的租戶306戶，對廉租房承租戶物業(yè)費補貼事項進行改革創(chuàng)新風險備案;通過提升工作水平、解決實際問題，達到整改一個、整治一批、整肅一方的良好效果。一大批歷史遺留問題得到有效處理，干部職工思想行為有了較大轉變，行業(yè)和單位內部管理逐步規(guī)范，政治意識、規(guī)矩意識、紅線底線意識有效加強，單位風氣煥然一新。
從“當下改”到“長久立”
整章建制，做到以真改促發(fā)展提質
如何推動整改整治改出長效?在整改“關于中心黨委激勵干部擔當作為有差距的問題”中，婁底市住房保障服務中心制定《婁底市住房保障服務中心關于激勵干部擔當作為爭先創(chuàng)優(yōu)能上能下方案》，強化內部管理，為干部職工擔當作為創(chuàng)造更好條件，營造干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超、真抓實干的良好氛圍。
將建章立制作為整改解決問題的治本之策。該中心將“當下改”“長久立”相結合，重點圍繞財務管理、商品房預售資金監(jiān)管、物業(yè)維修資金撥付使用、公共租賃住房管理等社會關切、群眾期盼、企業(yè)期望的民生工作，已出臺《婁底市公共租賃住房管理辦法》《婁底中心城區(qū)物業(yè)專項維修資金銀行調撥管理制度》《婁底市住房保障服務中心“三重一大”事項集體決策制度》《婁底市住房保障服務中心財務管理制度》等33項制度，強化建章立制，進一步規(guī)范工作機制，鞏固整改成果。
在強化商品房預售資金監(jiān)管中，婁底出臺并實施《商品房預售資金管理制度》《婁底中心城區(qū)商品房預售許可風險評估工作制度》《婁底市中心城區(qū)商品房預售資金監(jiān)督管理辦法實施細則》3項制度，目前未新增一例“保交樓”項目;并開展在建項目“回頭看”工作，重點抽查多個項目預售資金監(jiān)管業(yè)務資料350余份，累計復核資金撥付金額約11億元。
結合公租房存量和保障需求，婁底進一步擴大保障范圍，建立保障對象準入、退出常態(tài)化受理機制，確保公租房高效利用。抓好公租房“陽光分配”，按照深化“放管服”改革要求，拓寬公租房申請渠道，完善多部門信息聯動、數據共享機制，通過“一網通辦”，縮短審核時限，提高效率。出臺《婁底市市本級公共租賃住房租金內部管理規(guī)定(試行)》，對租金收繳進行全面規(guī)范。
婁底市住房保障服務中心主要負責人說，堅決扛牢巡察整改政治責任,堅持事要解決、厘清責任、舉一反三、整章建制“四個維度”,做到以真改促發(fā)展提質。
