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湖南明確街道設立標準和程序

2025-01-03 08:27:22 [來源:瀟湘晨報] [編輯:劉茜]
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設立街道要符合哪些標準?據(jù)“湖南省人民政府網(wǎng)”微信公眾號2日消息,近日,省政府發(fā)布《湖南省科學設立街道的標準和程序》,予以明確。

文件要求,尊重城市發(fā)展規(guī)律,與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相銜接,科學設立街道。適應城市管理需要,市轄區(qū)、不設區(qū)的市可申請設立街道,縣可申請設立街道試點。

文件還要求,原則上不增加鄉(xiāng)級行政區(qū)劃建制(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,下同),主體功能定位為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得成建制改設為街道,現(xiàn)有街道不符合本標準的應逐步穩(wěn)慎撤并優(yōu)化。嚴格執(zhí)行國家關于嚴控樓堂館所建設有關規(guī)定,不得增加“三公”經(jīng)費、編制和財政供養(yǎng)人員。

文件要求,擬設街道轄區(qū)范圍明確,界線清晰連貫,與相鄰行政區(qū)劃之間不交叉重疊,街道辦事處駐所轄居委會。地名命名更名符合地名管理法規(guī)、規(guī)章、政策要求,不隨意更改老地名,無不規(guī)范地名。擬設街道名稱不應在省內(nèi)重名,并避免同音。

擬設街道標準

人口和面積指標

縣和不設區(qū)的市申請設立街道,擬設街道人口(依據(jù)常住人口,參考戶籍人口,下同)不低于5萬人,面積不低于30平方千米,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的區(qū)域面積占比不低于15%,居委會數(shù)量不低于村(居)總數(shù)的30%。

市轄區(qū)申請設立街道,擬設街道轄區(qū)不全位于城區(qū)范圍內(nèi)的,人口不低于6萬人,面積不低于20平方千米,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的區(qū)域面積占比不低于25%,居委會數(shù)量不低于村(居)總數(shù)的50%;擬設街道轄區(qū)全部位于城區(qū)范圍內(nèi)的,人口不低于7萬人,面積不低于6平方千米,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的區(qū)域面積占比不低于50%,居委會數(shù)量不低于村(居)總數(shù)的70%。

符合以下情形之一的,擬設街道人口指標放寬至不低于4萬人:撤并減少鄉(xiāng)級行政區(qū)劃建制的。服務省級及省級以上重點建設項目的。促進功能區(qū)與行政區(qū)劃融合發(fā)展的。設立街道的縣市區(qū)屬于山區(qū)類型的或位于省級邊界的。

經(jīng)濟建設指標

擬設街道地方一般公共預算收入、工業(yè)企業(yè)數(shù)量、住宿餐飲業(yè)企業(yè)數(shù)量、營業(yè)面積50平方米以上的商店或超市數(shù)量等經(jīng)濟建設指標在本縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位于前30%。

從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的常住人口占比不低于70%。

社會發(fā)展指標

學校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)托育服務設施、社區(qū)教育文化體育設施、公共廁所等公共服務設施符合本省有關部門的標準要求,能夠滿足轄區(qū)內(nèi)人民群眾基本生活需要。

自來水普及率不低于95%,垃圾處理率不低于90%。

已建成的應急避難場所人均有效避難面積不小于1.5平方米,且綜合性應急避難所至少可滿足本級行政區(qū)域所需避難總人數(shù)的60%。

來源:瀟湘晨報

(一審:楊露 二審:蔣俊 三審:石偉)
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