去年前三季度，我省社會物流總費用與GDP的比率是14%，低于同期全國平均水平0.1個百分點
湖南如何推動物流成本低于全國平均水平
——2024年經(jīng)濟社會發(fā)展系列述評之五
華聲在線全媒體記者 于淼 胡宇芬
物流是實體經(jīng)濟的“筋絡”，連接生產(chǎn)和消費、內貿和外貿，貫通一二三產(chǎn)業(yè)。物流成本是經(jīng)濟高質量發(fā)展和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，湖南社會物流總費用與GDP的比率是14%，低于同期全國平均水平0.1個百分點。
這個數(shù)據(jù)背后，蘊藏著湖南物流業(yè)的哪些特點？體現(xiàn)出湖南推動物流降本增效的哪些努力？對標國家提出的新目標，湖南還有哪些潛力可挖？
物流成本水平顯著下降，預計去年節(jié)約成本100多億元
要降低物流成本水平，就要想方設法讓物流總費用的增長速度低于GDP增長速度。數(shù)據(jù)顯示，近幾年來，湖南物流總費用年均增長率低于全省GDP年均增長率約1.6個百分點。
那么，湖南是如何實現(xiàn)了這樣的增長率匹配？
“物流總費用由三部分組成，目前湖南呈現(xiàn)‘一低兩高’的特點，也就是運輸費用低、保管費用和管理費用高。其中，運輸費用占比低于全國平均水平5個百分點?！笔〗煌ㄟ\輸廳運輸處副處長曹亞平說，湖南的運輸費用低又恰恰和湖南的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點以及湖南的公路收費政策等內外因素形成了良好的呼應。
目前湖南公路貨運占比將近9成，湖南與此相關的兩個數(shù)據(jù)，均為中部地區(qū)最低，但又體現(xiàn)了不同的特點。一個數(shù)據(jù)是2023年公路貨運平均運距78.5公里，正好處于公路經(jīng)濟運距區(qū)間，這和湖南的重點產(chǎn)業(yè)消費市場集聚度高、重點貨品以省內運輸為主、中心區(qū)位特征明顯等客觀狀況密切相關。
拉長時間看，湖南的物流成本水平已處于穩(wěn)步下降通道。
根據(jù)湖南省物流與采購聯(lián)合會初步測算，2024年湖南省物流總費用占GDP的比率為14%，同比下降0.2%，意味著每創(chuàng)造100元GDP所支出的物流費用，從2015年的17.5元減少了3.5元。以2023年湖南省GDP為參考，預計2024年我省物流成本可降低100多億元。
物暢其流，成本降低，路網(wǎng)是基礎。
歲末，永新高速通車。“以前我們運吉他上高速要40分鐘，現(xiàn)在10分鐘就可以了?！睎|安樂器（吉他）制造及配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)高興地算起了運費賬。這個產(chǎn)業(yè)園年生產(chǎn)總值26億多元，每年有20多萬把“東安制造”吉他銷往10余個國家和地區(qū)。
不僅是公路網(wǎng)，湖南緊密立足先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)布局，加快建設綜合立體交通網(wǎng)和物流樞紐，并積極暢通末端配送。2024年，銅吉高鐵等項目開工，湖南再建多條新通道；湘江永州至衡陽三級航道建設一期工程、二期工程通過竣工驗收，湘江高等級航道自祁東歸陽往上游延伸61公里……
加快轉變運輸方式，大力發(fā)展多式聯(lián)運
從現(xiàn)有物流通道成本來看，公路高于鐵路，鐵路高于水運。一個簡單的事實是，水運成本最低。湖南地處承東啟西、連南接北的中部，且坐擁四水一湖，理應利用天然優(yōu)勢，獲取物流成本優(yōu)勢，但事實并非如此。
省委書記沈曉明在深入調研后明確提出：湖南以公路運輸為主的“偏科”結構，必須逐步改變。
以制造名城株洲為例，坐擁中南地區(qū)最大的貨運編組站，鐵路運輸卻遠低于全國水平；擁有100公里湘江干流，性價比最高的水運占比遠低于全省水平。省委書記沈曉明在株洲調研時曾指出，降低物流成本問題的關鍵在于建立鐵水公多式聯(lián)運體系。
根據(jù)相關研究，我國多式聯(lián)運占全社會貨運量比重每提高1個百分點，可降低社會物流總費用約0.9個百分點。
但是，發(fā)展多式聯(lián)運也充滿了挑戰(zhàn)。不僅涉及公路、鐵路、港口等多個部門，還牽涉汽車、列車、船舶等多種運輸工具，接駁轉運暢不暢通、流程溝通復不復雜，都影響著多式聯(lián)運的效率和成本。
為此，全省上下不懈努力，湖南進行了一系列可圈可點的嘗試，這一局面逐步改變。
立足產(chǎn)業(yè)布局，湖南提升多式聯(lián)運與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性，逐步提高水路運輸高附加值商品比例，推進物流結構性降本增效。
株洲利用湘粵非通道的鐵海聯(lián)運優(yōu)勢，與公路運輸相比，株洲至南沙港單程節(jié)約物流成本1400元/箱，單箱成本節(jié)約率34%。
2024年12月24日，在汽笛聲中，虞公港一期工程正式開港運營。這是湖南加快轉變運輸方式的重大工程。到2027年底，這里將全面建成12個泊位，港口通過能力達到每年2800萬噸，成為湖南現(xiàn)代化、綜合型的多式聯(lián)運樞紐港。
據(jù)估算，虞公港一期工程特別是鐵路專用線建成通車后，將為原本在長江豐、枯水中轉的腹地大型鋼貿企業(yè)節(jié)約物流成本40%以上。全年可為通過虞公港碼頭中轉的企業(yè)客戶節(jié)約物流成本約3元/噸。
2024年5月，840臺吉利汽車陸續(xù)從城陵磯港口集團長沙新港發(fā)運，出口至中東地區(qū)，創(chuàng)建港以來承接的出口車批量最高紀錄。截至目前，已有2000臺吉利汽車從長沙新港駛向遠洋。2024年，長沙新港完成貨物吞吐量同比增長23.14%。
與此同時，湖南積極研究制定多式聯(lián)運管理制度和“一單制”技術標準，推進各方式間轉運交接、貨物交付、信息互聯(lián)等規(guī)則銜接。在懷化，當?shù)亟ㄔO的多式聯(lián)運示范工程，結合空、鐵、海、公四種運輸方式，制定標準化多式聯(lián)運電子運單，“一票走天下”。
集裝箱是多式聯(lián)運的理想“搭檔”。為此，湖南實施高速公路差異化收費，對進出岳陽市城陵磯港、長沙市霞凝港、懷化市國際陸港的國際標準集裝箱運輸車輛，按其在我省境內通行路段車輛通行費收費標準的50%（含ETC的5%優(yōu)惠）收取。
思路變了天地寬。最新的數(shù)據(jù)顯示，株洲的公路貨運占比近年來首次降至90%以下，社會物流總費用與GDP的比率同比下降0.3個百分點，節(jié)約社會物流成本5.8億元。屬于湘粵非通道核心線路的廣州港至株洲鐵水聯(lián)運入選全國典型案例，與公路運輸相比，兩地單程節(jié)約物流成本1400元/箱，加上實施“一港通”通關模式，整體貨物通關周期壓縮近30%。
降低社會物流成本，單打獨斗不如握指成拳。湖南正推進多式聯(lián)運體系建設。截至目前，有5個項目參與國家多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建，岳陽、懷化項目通過國家驗收。
科技賦能、資源整合，降本增效大有潛力
歲末年初，走進長沙新港，碼頭作業(yè)井然有序，工作人員在手機上操作著貨物的下一步安排。湖南長沙新港有限責任公司副總經(jīng)理侯敏介紹，如今港口已裝上“智慧大腦”，在調度中心就可以看到港區(qū)近300個實時監(jiān)控畫面，船舶報港、作業(yè)計劃編制下發(fā)、作業(yè)量實時統(tǒng)計等環(huán)節(jié)均可回溯追蹤，港口裝卸車效率、倉庫利用率、物流流轉率均得到提升。
“利用新技術手段賦能物流業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，是實現(xiàn)長期降低物流成本的趨勢之一。”曹亞平說。
在當前全球數(shù)字化浪潮的奔涌中，萬物向“新”而行，物流業(yè)也急需加快培育新質生產(chǎn)力。
在湖南省政府參事室特約研究員、省交通設計院副總經(jīng)理彭立看來，助力物流業(yè)轉型升級，可加快提升交通基礎設施智能化水平，推進智慧高速、智慧港口、智慧航道、智慧物流園建設，進一步提高物流效率。
長沙理工大學智能交通與現(xiàn)代物流研究院院長盧毅則認為，搶抓新能源發(fā)展機遇，強化綜合交通樞紐綠色功能、綠化運輸結構，可重點以高速公路、航道為載體，創(chuàng)新開展新能源貨運廊道體系建設，并推進區(qū)域綠色多式聯(lián)運、城市綠色配送、農(nóng)村綠色客貨郵融合。
打造現(xiàn)代高效的物流體系，不僅要有“科技”“綠色”，更要作好“開放”文章。
湖南是全國大市場的中心區(qū)、國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)的鏈接點。當前，湖南正穩(wěn)步擴大制度型開放，積極建立與國際貿易投資通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式，全方位對接融入長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿港等國家戰(zhàn)略，依托中非經(jīng)貿博覽會等重要平臺，打造聯(lián)通全球的供應鏈體系和物流通道，以開放促流動、促發(fā)展。
根據(jù)國家前不久出臺的《有效降低全社會物流成本行動方案》，2027年社會物流總費用與國內生產(chǎn)總值的比率力爭降到13.5%左右。對于湖南來說，3年時間再降0.5個百分點甚至更多，以2023年湖南省GDP為參考，預計可再降低我省物流成本200多億元。據(jù)了解，我省正在醞釀相關的行動落地方案，進一步推動降低運輸費用的同時，努力降低保管費用和管理費用。多種舉措中，科技賦能、資源整合將是重頭戲。
