華聲在線全媒體記者 郭宸
進(jìn)入2025年，許多湖南企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象——有關(guān)部門在來(lái)開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，會(huì)掃描湖南營(yíng)商碼進(jìn)行登記，并主動(dòng)接受企業(yè)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
原來(lái)，由省十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過(guò)的《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》從今年1月1日起正式施行。條例第四十三條在全國(guó)首創(chuàng)，將涉企執(zhí)法檢查掃碼登記制度納入地方性法規(guī)。省人大法制委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，條例實(shí)施后，執(zhí)法檢查不掃碼、不登記，就是執(zhí)法不規(guī)范。
2024年，湖南人大及其常委會(huì)圍繞中心大局，以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，審議通過(guò)省本級(jí)地方性法規(guī)22件，找準(zhǔn)立法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，做好高質(zhì)量立法“方向性、規(guī)范性、實(shí)施性”三篇文章，為改革發(fā)展保駕護(hù)航。
助力實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，全方位強(qiáng)化促進(jìn)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要素保障；修改長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心保護(hù)條例，推動(dòng)生態(tài)綠心地區(qū)核心保護(hù)區(qū)體現(xiàn)綠心“真保護(hù)”，融合發(fā)展區(qū)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題“真解決”……
聚焦保障和改善民生，制定全國(guó)首部城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)消防安全管理省級(jí)地方性法規(guī)，為住宅區(qū)消防安全擰上“安全閥”；制定預(yù)防中小學(xué)生溺水若干規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，科學(xué)界定各方責(zé)任，以法治力量織密預(yù)防中小學(xué)生溺水防護(hù)網(wǎng)絡(luò)……
一年來(lái)，湖南人大及其常委會(huì)緊緊抓住“提升立法質(zhì)量”這個(gè)關(guān)鍵，對(duì)湖南省地方立法條例進(jìn)行了修改，將近年來(lái)我省地方立法工作的經(jīng)驗(yàn)做法、制度成果進(jìn)行總結(jié)提煉，為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方立法工作提供有力保障。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流，統(tǒng)籌立改廢釋，2024年廢止省本級(jí)地方性法規(guī)3件、打包修改18件，讓湖南的地方性法規(guī)符合上位法規(guī)范，積極適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新要求?！靶】祆`”立法更有成效，相關(guān)工作走在全國(guó)前列。
2024年9月，《湖南省開(kāi)發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例（草案）》提請(qǐng)省十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議。省人大代表毛鐵對(duì)這一條例有著直觀和深刻的認(rèn)識(shí)。2024年7月，他受邀參加了由省人大常委會(huì)針對(duì)這一條例組織的立法調(diào)研。一年來(lái)，省人大常委會(huì)健全人大代表全鏈條參與立法工作機(jī)制，做到每次立法調(diào)研均邀請(qǐng)各級(jí)代表參與立法座談，重要法規(guī)草案印送代表征求意見(jiàn)。
2024年12月7日，《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定（草案）》等3部法規(guī)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。堅(jiān)持“開(kāi)門立法”，不斷健全民主立法平臺(tái)已成常態(tài)。
“我們提的建議被采納了！”2024年9月26日，新修訂的《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》獲省人大常委會(huì)表決通過(guò)，湘鄉(xiāng)市昆侖橋街道南津路社區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的負(fù)責(zé)人張先林按捺不住內(nèi)心的喜悅。修訂草案在征求意見(jiàn)時(shí)，該聯(lián)系點(diǎn)針對(duì)原條例第四十條從業(yè)限制范圍過(guò)廣的問(wèn)題，提出了細(xì)化建議，得到了采納。目前，全省共建立160余個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，一條條來(lái)自基層群眾的“金點(diǎn)子”，變成推動(dòng)高質(zhì)量立法的“金鑰匙”。
“我們將持續(xù)聚焦高質(zhì)量立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)，為高質(zhì)量立法當(dāng)好參謀助手、做好服務(wù)保障，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章豐富法制供給、貢獻(xiàn)法治力量。”省人大常委會(huì)法工委副主任卿曉英說(shuō)。
