華聲在線全媒體記者 謝卓芳
“培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起的新動(dòng)能?！?024年3月，習(xí)近平總書記在湖南主持新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上殷殷囑托。
一年來(lái)，湖南聚焦“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)培塑行動(dòng)，13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈成為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
工程機(jī)械、磁浮交通、新一代信息技術(shù)規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)30.3%、23.5%、37.3%，綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)19%，新能源汽車產(chǎn)量突破95萬(wàn)輛，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1283.9億元，研發(fā)投入強(qiáng)度提升至2.57%，居中部第二……這是湖南打造的一組“新質(zhì)”數(shù)據(jù)。
當(dāng)前，全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇，是應(yīng)對(duì)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的必由之路。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)躍“級(jí)”、新興產(chǎn)業(yè)聚“勢(shì)”、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀“遠(yuǎn)”，暢通科技創(chuàng)新的良性循環(huán)，湖南如何持續(xù)培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，讓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速深度融合?
因地制宜，盤活用好現(xiàn)有資源
深冬時(shí)節(jié)，婁底漣水河以南，以鋼鐵巨無(wú)霸漣鋼為中心，一座座工廠錯(cuò)落有致，延綿好幾公里?，F(xiàn)代化工廠之下，是當(dāng)?shù)匾粭l緊密的硅鋼產(chǎn)業(yè)鏈：從漣鋼下線的鋼卷基板，運(yùn)往幾公里之外的華菱安賽樂(lè)米塔爾汽車板有限公司，制成高端汽車用鋼，再經(jīng)鄰近的華安鋼寶利公司加工成汽車輕量化部件。
婁底是典型的資源型城市，曾有過(guò)“三個(gè)千萬(wàn)”的輝煌發(fā)展歷程：千萬(wàn)噸煤、千萬(wàn)噸鋼材、千萬(wàn)噸水泥。但隨著“三個(gè)千萬(wàn)”高能耗產(chǎn)業(yè)逐步下行，婁底曾引入電子信息制造等產(chǎn)業(yè)鏈，卻出現(xiàn)了水土不服的窘境——毫無(wú)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)或技術(shù)支持的新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展起來(lái)確實(shí)不占優(yōu)勢(shì)。
與其盲目引入新產(chǎn)業(yè)，不如從自身的要素稟賦條件出發(fā)。一度面臨資源枯竭的婁底，瞄準(zhǔn)了新“鋼需”——高強(qiáng)鋼、耐磨鋼、硅鋼，高端產(chǎn)品不斷出新，下行的鋼鐵產(chǎn)業(yè)被重新“鍛造”，千億級(jí)精品鋼材及薄板深加工產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。
新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”，并非要無(wú)中生有。湖南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，各地的功能定位、發(fā)展階段、資源稟賦不同，因地制宜、分類施策，對(duì)準(zhǔn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“鎖芯”，才能打開適合本地發(fā)展的“大門”。
黑茶之鄉(xiāng)安化，通過(guò)機(jī)械化改造、工藝優(yōu)化和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，黑茶從種植、管培到制作充滿“科技范”。不僅產(chǎn)量和品質(zhì)明顯提高，產(chǎn)品也從單一的茶葉變化出茶牙膏、茶早點(diǎn)、茶面膜、茶飲料等，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)。
煙花之鄉(xiāng)瀏陽(yáng)，一個(gè)個(gè)集科技、藝術(shù)、文旅于一體的劇情實(shí)景煙花秀，讓當(dāng)?shù)責(zé)熁óa(chǎn)業(yè)從“賣產(chǎn)品”向“賣創(chuàng)意”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
從工業(yè)、農(nóng)業(yè)到服務(wù)業(yè)，從新產(chǎn)品、新技術(shù)到新業(yè)態(tài)，全省各地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在專業(yè)化、差異化、特色化上下功夫，因地制宜謀劃發(fā)展本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)“百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)”的蓬勃景象。
雙輪驅(qū)動(dòng)，新舊賽道競(jìng)相并行
無(wú)人駕駛收割機(jī)有條不紊地收割稻子，收割機(jī)存儲(chǔ)倉(cāng)滿了之后，自動(dòng)通知無(wú)人駕駛運(yùn)糧車來(lái)接糧食……長(zhǎng)沙望城區(qū)4萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上，不聞人語(yǔ)響，但見機(jī)械忙。
這是全國(guó)首個(gè)全程無(wú)人操作的雙季稻無(wú)人農(nóng)場(chǎng)，在北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的助力下，農(nóng)民不用下田，只需在手機(jī)上操作，無(wú)人駕駛的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)糧車就能成為好幫手，田間用工減少70%以上，整體效益提高20%以上。
插上新質(zhì)生產(chǎn)力的翅膀，傳統(tǒng)農(nóng)耕正從“靠天吃飯”到“知天而作”，從會(huì)種地到“慧”種地。
新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”，不是忽視、放棄傳統(tǒng)舊產(chǎn)業(yè)。新舊產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)換，絕不意味著非此即彼。一方面，湖南推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”;另一方面，充分利用新技術(shù)催生新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)、引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
湖南出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見》，規(guī)劃16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建富有湖南優(yōu)勢(shì)和特色的“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
筑牢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)底盤，用好工業(yè)技改、數(shù)字化賦能等手段，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。以工業(yè)為例，2024年，全省工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具、產(chǎn)品數(shù)字化普及率分別達(dá)到83.8%、74.2%。
“鉚足勁”的新興產(chǎn)業(yè)、“萌芽期”的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，尤其需要政策托舉。
近年來(lái)，湖南瞄準(zhǔn)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)，密集出臺(tái)專項(xiàng)支持政策，培育壯大先進(jìn)計(jì)算、音視頻、新能源、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè);加快引進(jìn)人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)新企業(yè)，支持有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的市州先行先試，搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點(diǎn)。
激活科創(chuàng)“源”動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“新”而行
2024年歲末，兩則消息引發(fā)湖南的企業(yè)、高校廣泛關(guān)注——
11月19日，湖南2024年企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作啟動(dòng)，最低獎(jiǎng)補(bǔ)金額申報(bào)門檻由20萬(wàn)元下調(diào)至1萬(wàn)元。
12月18日，《湖南省高等院校科研院所橫向科研項(xiàng)目備案工作操作指引》出爐。單個(gè)橫向科研項(xiàng)目實(shí)際到賬資金達(dá)50萬(wàn)元以上且通過(guò)委托單位驗(yàn)收，于省科技廳備案后，在高等院校、科研院所的人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘上，視同省級(jí)科研項(xiàng)目。
2024年3月，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)指出，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。
讓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“雙向奔赴”，湖南優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：一方面，優(yōu)化企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，下調(diào)門檻，讓企業(yè)更有意愿、能力承接科研成果;一方面，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步激發(fā)高等院校、科研院所面向市場(chǎng)和企業(yè)尋找承擔(dān)科研項(xiàng)目的動(dòng)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”，動(dòng)力源自科技創(chuàng)新。在科技體制改革上快人一步，就能推動(dòng)科技創(chuàng)新更進(jìn)一步。
2024年是湖南科技體制改革三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。這一年，在湘高?？萍汲晒镜剞D(zhuǎn)化率突破50%，技術(shù)合同交易成交額近5000億元;作為創(chuàng)新發(fā)展的生力軍，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量一舉突破1.75萬(wàn)家。全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量和強(qiáng)度，預(yù)計(jì)將在2023年的基礎(chǔ)上持續(xù)增長(zhǎng)。
如果說(shuō)“從0到1”代表著科技創(chuàng)新的原始突破，那么成果轉(zhuǎn)化進(jìn)入市場(chǎng)就是“從1到100”的路徑演進(jìn)。提高科技成果轉(zhuǎn)化水平是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接的“關(guān)口”，也是轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。
校企供需信息不對(duì)稱，是阻礙科技成果落地的重要原因之一。為打通“堵點(diǎn)”，湖南開展校企合作“雙進(jìn)雙轉(zhuǎn)”活動(dòng)，線上線下常態(tài)化征集發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求和校企合作專家清單，為推動(dòng)校企精準(zhǔn)對(duì)接提供信息保障。2024年，校企合作“雙進(jìn)雙轉(zhuǎn)”活動(dòng)已征集重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)需求2011項(xiàng)、校企合作專家團(tuán)隊(duì)2324個(gè)，促成校企合作項(xiàng)目415個(gè)、合同金額4.76億元，預(yù)計(jì)未來(lái)三年將新增產(chǎn)值超160億元。
長(zhǎng)沙錨定“全球研發(fā)中心城市”，明確七大重點(diǎn)任務(wù)，出臺(tái)20條支持政策，匯聚各類創(chuàng)新平臺(tái)3000多家。知名全球性出版機(jī)構(gòu)施普林格·自然發(fā)布的“自然指數(shù)-科研城市2024”顯示，長(zhǎng)沙居全球科研城市第23位，較上年度上升7個(gè)位次。
堅(jiān)持以企業(yè)為創(chuàng)新主體，湖南連續(xù)實(shí)施十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”項(xiàng)目。大型民機(jī)車架式起落架、碳化硅晶圓雙面拋光設(shè)備等一大批面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求的關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化落地為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化鍛造未來(lái)空間。
